 | Les institutions de la France de Edward Arkwright, Franck Baron, Jean Luc Boeuf, Manuel Delamarre et Romaric Lazerges Commentaire La révision constitutionnelle de juillet 2008 et les nouveaux règlements de l'Assemblée nationale et du Sénat de mai et juin 2009 ont modifié les institutions de la Ve République dans le sens d'un rééquilibrage en faveur du Parlement. Cet ouvrage présente les nouveaux modes de fonctionnement des institutions de la France. Il est organisé autour de neuf thèmes : la Constitution de la Ve République, le président de la République, le Premier ministre et le Gouvernement, le Parlement et le Congrès, les hautes autorités, les collectivités territoriales, le vote et les élections, l'administration, les institutions françaises et l'Union européenne. Pour chacun des thèmes : des questions-réponses permettent d'acquérir de manière rapide et claire les connaissances fondamentales, présentent les notions essentielles (nation, État, État de droit...) et les auteurs importants (Carré de Malberg, Kelsen, Renan...) ; des encadrés portant sur des sujets plus spécifiques (pouvoir législatif et pouvoir réglementaire, les cohabitations...) permettent d'approfondir ses connaissances ; enfin, des éclairages historiques (la dissolution depuis la IIIe République, les étapes de l'élaboration de la Constitution de 1958...) et internationaux (les Parlements occidentaux...) offrent une utile mise en perspective des institutions françaises. |
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 | Petit vademecum des élections régionales et cantonales Organisation, statut et compétences des élus - Concours administratifs de Alain Bournazel et Jean Antoine Duprat Commentaire Ce guide offre de manière synthétique un panorama complet de deux collectivités territoriales qui jouent un rôle majeur dans la vie de notre pays : la région et le département. Cet ouvrage permettra à chacun de se familiariser avec les mécanismes des élections régionales et cantonales, mais aussi avec l'organisation, les compétences et les finances des régions et des départements, et enfin avec les droits et les obligations des élus. Le livre s'adresse aux candidats aux élections, aux élus, à leurs collaborateurs, aux agents des administrations territoriales, aux enseignants, aux étudiants, aux candidats de concours de la fonction publique, et à tous ceux qui s'intéressent à la démocratie locale ou qui sont soucieux d'améliorer leur culture citoyenne. A la fois "boussole" et "couteau suisse", il propose des chemins accessibles pour mieux évoluer dans un univers complexe. Il donne des clefs pour administrer ou pour développer des activités sur l'ensemble du territoire national. Un livre essentiel conçu par deux professionnels reconnus du droit et de l'administration, qui ont par ailleurs une solide expérience des collectivités territoriales. |
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 | Régions - Le grand gaspi de Robert Colonna d'Istria et Yvan Stefanovitch Commentaire La mégalomanie et les caprices des élus, les sièges d'administration pharaoniques, les politiques de communication ruineuses : c'est la partie visible de la gabegie des vingt-six conseils régionaux. Chaque année, 10% de leur budget, soit presque 3 milliards d'euros, sortent pour rien de la poche du contribuable. En examinant les grands postes de dépense de ces conseils (transports ferroviaires, entretien des lycées et formation professionnelle), les auteurs ont voulu savoir, à l'heure des élections régionales de mars 2010, si les habitants de ces régions en avaient pour leur argent. Diagnostic : le gaspillage est colossal, qu'il s'agisse par exemple du ramassage des ordures ménagères, de la réalisation de tramways les plus chers du monde - au détriment des réseaux de métro en souffrance - ou de la mise en circulation de nombre de TER qui pourraient être remplacés à bien meilleur coût par des autobus fréquents et rapides. La cause principale de ce grand "gaspi" ? L'organisation actuelle des institutions qui, entre "mille-feuille" administratif et esprit jacobin, est à l'origine de déperditions considérables. |
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 | Finances locales de Jean François Picard Commentaire La crise économique a mis les collectivités locales en première ligne. Elles réalisent plus de 70% des investissements publics, et c'est donc logiquement sur elles que s'appuie, en priorité, le plan de relance de 2009. Parallèlement, elles se trouvent confrontées, d'une part, à l'annonce de la suppression de la taxe professionnelle et, d'autre part, au moins pour certaines d'entre elles, au piège des fameux crédits toxiques. L'étude des finances locales revêt donc une importance toute particulière. Cet ouvrage peut être lu de deux façons différentes. En premier lieu, il va au-delà des notions élémentaires d'un mémento et envisage la totalité des finances locales, des recettes fiscales au contrôle budgétaire en passant par les emprunts qui sont examinés de façon détaillée sous l'angle des risques encourus. Il utilise une structure systématique de plans en deux parties et deux sous-parties, et le lecteur pourra ainsi acquérir des réflexes indispensables dans le cadre de la préparation aux concours administratifs des collectivités territoriales. En second lieu, avec une typographie plus petite, il va au-delà des connaissances universitaires et aborde toute une série d'aspects techniques, notamment sur la répartition des dotations de l'État. Il permet ainsi de comprendre les mécanismes concrets qui aboutissent au calcul d'une dotation déterminée pour une collectivité territoriale identifiée. La personne spécialisée sur le terrain dans un aspect spécifique des finances locales va ainsi pouvoir prendre conscience des mécanismes d'ensemble, tandis que la personne active au plan local sera en mesure de comprendre les principes qui sous-tendent des mécanismes qu'elle pourra ensuite étudier dans les détails. Les sources de la documentation, tant au niveau des montants que des mécanismes, sont systématiquement indiquées, ce qui permet, grâce à Internet, une mise à jour instantanée dans un domaine qui est marqué par des modifications incessantes. Il en résulte que cet ouvrage concerne un large public : l'étudiant, le candidat à un concours administratif mais également le fonctionnaire territorial qui cherche une vue d'ensemble, au-delà de son domaine de compétence, sans oublier le simple citoyen qui veut comprendre les finances locales. |
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 | Le pouvoir local en France de S. Cadiou Commentaire Dans une France considérée comme très centralisée, l'étude du pouvoir local a longtemps été négligée. Elle connaît depuis plusieurs années un regain d'intérêt. Avec la décentralisation, les collectivités locales - communes, départements, régions - sont devenues un enjeu de pouvoir cristallisant des moyens d'action beaucoup plus importants qu'avant, ouvrant des perspectives professionnelles inédites et transformant les pratiques des élites politiques locales. Il est important de comprendre cette attractivité nouvelle. Quelle est aujourd'hui la place des échelons locaux dans le régime politique ? Comment sont gouvernées les collectivités territoriales ? Quels sont les défis et les problèmes publics auxquels sont confrontées les autorités locales ? Qui sont les élus locaux et que font-ils ? Alors que la République est depuis 2003 reconnue dans la Constitution comme "décentralisée", assiste-t-on à un renforcement ou à une dilution des fiefs des hommes politiques locaux ? Cet ouvrage propose une synthèse des connaissances disponibles sur ces différentes questions. Mobilisant notamment les travaux les plus récents de la science politique, il croise les dimensions institutionnelles et politiques, tout en prenant en compte les modes de gestion des problèmes territoriaux. Il offre ainsi l'opportunité aux étudiants, professionnels et, plus généralement au grand public, de mieux connaître une composante essentielle de la vie publique. |
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