Guide des démarches - Retour à la page d'accueil Infos
Guide des Démarches - Votre département - Guide des Hôpitaux et cliniques - Guide des Maternités - Guide Médicaments - Guide des Lycées
Guide Tourisme France - Guide Baignades - Guide Campings - Guide Automobiles Anciennes - Journées du Patrimoine : CONSULTER

Démarches - Tourisme - Patrimoine - Automobiles : CONSULTER

Actualités seniors
Actualités seniors
seniors



 

Guide Tourisme France

Guide Automobiles Anciennes

Guide Automobile

Financement des retraites : qui paye pour qui ? Est-on vraiment sous un régime par répartition ?

13/12/2013

Est-ce que chaque catégorie de français cotise équitablement et est-ce que chaque catégorie de retraité reçoit une pension dans les bonnes proportions ? Le COR (Conseil d'Orientation des Retraites) nous livre sur le sujet des indications dans une série de documents épais que nous essayons de résumer ici.
En France, le système de retraite fonctionne suivant le principe de la répartition. C'est-à-dire que les heureux bénéficiaires d'un salaire payent les pensions des heureux retraités. Tout cela aurait parfaitement fonctionné dans un monde parfait, mais voila, il y a de moins en moins de salariés, la faute au chômage, et de plus en plus de retraités, la faute aux médecins.
Le système est affreusement complexe, chaque corporation cotise dans son coin et veille jalousement sur ses intérêts. Et pour ne fâcher personne, les différents gouvernements, plutôt que de tout réunir, ont ajouté des système de compensation et de financement externe comme seule une république peut en engendrer.



Des dizaines de régimes et de caisses de retraites

Le COR dénombre 33 régimes principaux, dont voici une petite liste non exhaustive :




Les chiffres

Le système de retraite pèse environ 275 milliards d'euros (2011).
Le taux de cotisation sur le coût global du salaire (en ajoutant la part patronale) est de
- 11% pour les professions libérales
- 17% pour le régime général
- 27% pour les fonctionnaires territoriaux et hospitaliers
Dans les faits, ces taux de départ se resserrent sous l'effet des pratiques conventionnelles et individuelles.
 



Structure de financement du système de retraite en 2011

 
En 2011, le besoin de financement cumulé des régimes de retraite s’élevait à 11 milliards d’euros, soit 4 % de l’ensemble des ressources du système.
Les régimes complémentaires ARRCO et AGIRC, qui présentaient à eux deux un déficit de 3,3 milliards d’euros, l’ont couvert en puisant dans leurs réserves ; la CNAV, qui représente plus de la moitié du besoin de financement du système, a bénéficié, elle, d’un transfert de la Caisse d’amortissement de la dette sociale (CADES).



Un système qui fabrique des déséquilibres

La sacro-sainte égalité nationale, comme la solidarité induite par le principe de la répartition sont des notions plus ou moins fictives qui ne résistent pas longtemps au corporatisme. De plus, la société s'est nettement fracturée en deux parties, ceux qui ont un travail permanent et ceux qui n'en ont plus ou plus tout le temps, ceux qui pourront justifier d'une carrière continue et ceux qui auront cotisé en pointillés.
Enfin, il faut compter avec l'extinction de certaines corporations, comme celles des mineurs qui ne compte aujourd'hui plus qu'un cotisant pour 34 retraités.
En dehors de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, les autres régimes sont en déficit, c'est à dire que le ratio cotisations / pensions est très loin des 100%, comme l'indique le tableau ci-dessous.
 



Ratio de financement des principaux régimes de retraite en 2012

 
Pour palier ces déséquilibres, il existe plusieurs systèmes chargés de rééquilibrer les régimes entre eux : on appelle cela la compensation démographique.



Les fonctionnaires

Les fonctionnaires sont souvent montrés du doigt comme à l'origine des principaux dysfonctionnements financiers de la Nation : en matière de retraite, ce n'est pas le cas, même si chiffres sont encore une fois difficilement comparables, notamment parce que l'Etat abonde le système de retraite sous forme de subvention. Les effectifs de retraités devraient encore croître à un rythme soutenu jusque vers 2035, en raison du départ à la retraite des générations nombreuses du baby boom.
Ils devraient ainsi passer de 1,8 million en 2011 à environ 2,25 millions en 2035.
L’âge effectif moyen de départ à la retraite dans la Fonction Publique d'Etat est de 57,1 ans en 2010. Il est relativement bas du fait des militaires, des catégories dites actives qui peuvent liquider leurs droits à retraite avant l’âge minimum légal de droit commun (passant de 60 à 62 ans), et du dispositif de départ anticipé pour les fonctionnaires parents de trois enfants après 15 ans de services.


 
 
 


Actualités seniors
Actualités seniors

Guide des Démarches - Votre département - Guide des Hôpitaux et cliniques - Guide des Maternités - Guide Médicaments - Guide des Lycées
Guide Tourisme France - Guide Baignades - Guide Campings - Guide Automobiles Anciennes - Journées du Patrimoine : CONSULTER

Démarches - Tourisme - Patrimoine - Automobiles : CONSULTER